|
|
ºÎ»êÁö¹ý 2011.5.27. ¼±°í 2011°íÇÕ93 ÆÇ°á ¡¼Çػ󰵵»ìÀι̼ö¡¤°µµ»ìÀι̼ö¡¤Çػ󰵵»óÇØ¡¤°µµ»óÇØ¡¤Æ¯¼ö°ø¹«ÁýÇà¹æÇØÄ¡»ó¡¤¼±¹Ú¹×ÇØ»ó±¸Á¶¹°¿¡´ëÇÑÀ§ÇØÇàÀ§ÀÇó¹úµî¿¡°üÇѹý·üÀ§¹Ý¡½ Ç×¼Ò ¡´À̸¥¹Ù ÇØÀû»ç°Ç ÀçÆÇ¡µ [°¢°ø2011ÇÏ,848] -------------------------------------------------------------------------------- ¡¼ÆÇ½Ã»çÇס½ [1] ÅäÁö°üÇÒÀ» ±ÔÁ¤ÇÑ Çü»ç¼Ò¼Û¹ý Á¦4Á¶ Á¦1Ç×ÀÇ ¡®ÇöÀçÁö¡¯¿¡ ¡®À§¹ýÇÑ °Á¦¿¡ ÀÇÇÑ ÇöÀçÁö¡¯°¡ Æ÷ÇԵǴÂÁö ¿©ºÎ(¼Ò±Ø) [2] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀεéÀÌ Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù°í ÇÏ¿© üÆ÷µÈ µÚ ±¹³»·Î ¾Ð¼ÛµÇ¾î ±¸¼Ó¡¤±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, ÇǰíÀεéÀº Àû¹ýÇÑ Ã¼Æ÷, Áï½Ã Àεµ, Àû¹ýÇÑ ±¸¼Ó¿¡ ÀÇÇÏ¿© ±¹³»¿¡ ±¸±ÝµÇ¾úÀ¸¹Ç·Î ÇöÀçÁöÀÎ ±¹³» ¹ý¿ø¿¡ ÅäÁö°üÇÒÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÑ »ç·Ê [3] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀεéÀÌ Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù´Â ³»¿ëÀ¸·Î ±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, À§ »ç°Ç¿¡ ´ëÇØ ´ëÇѹα¹ ¡®Çü¹ý¡¯°ú ¡®¼±¹Ú ¹× ÇØ»ó±¸Á¶¹°¿¡ ´ëÇÑ À§ÇØÇàÀ§ÀÇ Ã³¹ú µî¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü¡¯ÀÌ Àû¿ëµÈ´Ù°í ÇÑ »ç·Ê [4] °ø¸ð°øµ¿Á¤¹ü¿¡¼ °ø¸ð°ü°èÀÇ ¼º¸³ ¿ä°Ç [5] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀÎµé µîÀÌ °ø¸ðÇÏ¿©, Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù´Â ³»¿ëÀ¸·Î ±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, ÇǰíÀεéÀÇ ÀϺΠ°ø¼Ò»ç½Ç¿¡ ´ëÇÏ¿© °ø¸ð°øµ¿Á¤¹üÀÇ ¼º¸³À» ÀÎÁ¤ÇÑ »ç·Ê [6] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀÎµé µîÀÌ °ø¸ðÇÏ¿©, Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ¼±Àå À» µî ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù´Â ³»¿ëÀ¸·Î ±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, °³ÀÎÀûÀÎ º¸º¹ °¨Á¤À¸·Î À»¿¡°Ô ÃѰÝÀ» °¡ÇÑ ÇǰíÀÎ º´À» Á¦¿ÜÇÑ ³ª¸ÓÁö ÇǰíÀεéÀÌ ÇǰíÀÎ º´°ú, À»¿¡ ´ëÇÑ »ìÇØ¸¦ °ø¸ðÇÏ¿´´Ù°í ÀÎÁ¤Çϱ⠺ÎÁ·ÇÏ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î, ³ª¸ÓÁö ÇǰíÀεéÀÇ À»¿¡ ´ëÇÑ ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µî °ø¼Ò»ç½Ç¿¡ ´ëÇÏ¿© °¢ ¹«Á˸¦ ¼±°íÇÑ »ç·Ê ¡¼ÆÇ°á¿äÁö¡½ [1] Çü»ç¼Ò¼Û¹ý Á¦4Á¶ Á¦1Ç×Àº ¡°ÅäÁö°üÇÒÀº ¹üÁËÁö, ÇǰíÀÎÀÇ ÁÖ¼Ò, °Å¼Ò ¶Ç´Â ÇöÀçÁö·Î ÇÑ´Ù.¡±°í ±ÔÁ¤Çϰí Àִµ¥, ¿©±â¼ ¡®ÇöÀçÁö¡¯¶õ °ø¼ÒÁ¦±â ´ç½Ã ÇǰíÀÎÀÌ ÇöÀçÇÑ Àå¼Ò¸¦ ¸»Çϰí, ÀÓÀÇ¿¡ ÀÇÇÑ ÇöÀçÁö¿¡ ÇÑÇÏÁö ¾Ê°í °Á¦¿¡ ÀÇÇÑ ÇöÀçÁö¸¦ Æ÷ÇÔÇϳª, À§¹ýÇÑ °Á¦¿¡ ÀÇÇÑ ÇöÀçÁö´Â Æ÷ÇÔÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. [2] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀεéÀÌ Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù°í ÇÏ¿© üÆ÷µÈ µÚ ±¹³»·Î ¾Ð¼ÛµÇ¾î ±¸¼Ó¡¤±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, ´ëÇѹα¹ Çü¹ý Á¦6Á¶ ¹× ¡®Çؾç¹ý¿¡ °üÇÑ ±¹Á¦¿¬ÇÕ Çù¾à¡¯(United Nations Convention on the Law of the Sea)(1994. 11. 16. Á¶¾à Á¦1328È£·Î ¹ßÈ¿) Á¦105Á¶ µî¿¡ µû¶ó, ´ëÇѹα¹Àº ´ëÇѹα¹ Çü»ç¼Ò¼Û¹ý¿¡ µû¶ó ´ëÇѹα¹ ¿µ¿ª ¿Ü¿¡¼ ´ëÇѹα¹ ±¹¹Î¿¡°Ô ÇØÀûÇàÀ§¸¦ ÇÑ »ç¶÷µéÀ» üÆ÷ÇÏ¿© ÀçÆÇ±ÇÀ» Çà»çÇÒ ¼ö Àִµ¥, ÀÌ »ç°ÇÀÇ °æ¿ì ´ëÇѹα¹ ÇØ±º ¡à¡àºÎ´ë ¼Ò¼Ó ±ºÀεéÀÇ ÇǰíÀÎ °© µî¿¡ ´ëÇÑ Ã¼Æ÷´Â, Çü»ç¼Ò¼Û¹ý Á¦213Á¶¿¡ ÀÇÇÑ ¡®»çÀο¡ ÀÇÇÑ ÇöÇà¹ü üÆ÷¡¯¿¡ ÇØ´çÇϰí üÆ÷ ÈÄ ÇǰíÀεéÀ» ±¹³»·Î ¾Ð¼ÛÇÏ´Â µ¥ ¾à 9ÀÏÀÌ ¼Ò¿äµÇ¾ú´Ù ÇÏ´õ¶óµµ ÀÌ´Â °ø°£Àû¡¤¹°¸®Àû Á¦¾à»ó ºÒ°¡ÇÇÇÑ °ÍÀ¸·Î Á¤´çÇÑ ÀÌÀ¯ ¾øÀÌ Àεµ¸¦ Áö¿¬Çϰųª üÆ÷¸¦ °è¼ÓÇÑ °æ¿ì·Î º¼ ¼ö ¾øÀ¸¹Ç·Î Àû¹ýÇϰí, ÇǰíÀεéÀº ±¹³» ¼ö»ç±â°ü¿¡ ÀεµµÈ ¶§·ÎºÎÅÍ 48½Ã°£ À̳»¿¡ û±¸ÇÏ¿© ¹ßºÎµÈ ±¸¼Ó¿µÀå¿¡ ÀÇÇÏ¿© ±¸¼ÓµÇ¾î ÇöÀç ±¹³»¿¡ ±¸±ÝµÇ¾î ÀÖ°í ±× °úÁ¤¿¡¼ º¯È£ÀÎÀÇ Á¶·ÂÀ» ¹Þ¾Æ ÇǰíÀε鿡 ´ëÇÑ ±¸¼Ó ¿ª½Ã Àû¹ýÇϹǷÎ, °á±¹ ÇǰíÀεéÀÇ ÇöÀçÁö°¡ ±¹³»¿¡ ÀÖ´Â ÀÌ»ó Çü»ç¼Ò¼Û¹ý Á¦4Á¶ Á¦1Ç׿¡ µû¶ó ±¹³» ¹ý¿ø¿¡ ÅäÁö°üÇÒÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÑ »ç·Ê. [3] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀεéÀÌ Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù´Â ³»¿ëÀ¸·Î ±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, À§ °ø¼Ò»ç½ÇÀº ÇǰíÀεéÀÌ ´ëÇѹα¹ ±¹¹Î¿¡°Ô ¹üÁ˸¦ ÀúÁú·¶´Ù´Â °ÍÀ̰í ÇàÀ§Áö´Â °øÇØ»óÀ̹ǷΠÇü¹ý Á¦6Á¶¿¡ ÀÇÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ¡®Çü¹ý¡¯ÀÌ Àû¿ëµÇ°í, Àû¹ýÇÑ °Á¦¿¡ ÀÇÇÑ ÇǰíÀεéÀÇ ÇöÀçÁö°¡ ¡®´ëÇѹα¹ ¿µ¿ª ¾È¡¯ÀÎ ÀÌ»ó ¡®¼±¹Ú ¹× ÇØ»ó±¸Á¶¹°¿¡ ´ëÇÑ À§ÇØÇàÀ§ÀÇ Ã³¹ú µî¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü¡¯(ÀÌÇÏ ¡®¼±¹ÚÀ§ÇØÇàÀ§Ã³¹ú¹ý¡¯À̶ó ÇÑ´Ù) Á¦3Á¶ Á¦3È£¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¼±¹ÚÀ§ÇØÇàÀ§Ã³¹ú¹ý ¿ª½Ã Àû¿ëµÈ´Ù°í ÇÑ »ç·Ê. [4] 2ÀÎ ÀÌ»óÀÌ ¹üÁË¿¡ °øµ¿°¡°øÇÏ´Â °ø¹ü°ü°è¿¡¼ °ø¸ð´Â ¹ý·ü»ó ¾î¶² Á¤ÇüÀ» ¿ä±¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï°í 2ÀÎ ÀÌ»óÀÌ °ø¸ðÇÏ¿© ¹üÁË¿¡ °øµ¿°¡°øÇÏ¿© ¹üÁ˸¦ ½ÇÇöÇÏ·Á´Â Àǻ縸 ÀÖÀ¸¸é µÇ´Â °ÍÀ¸·Î¼, ºñ·Ï Àüü ¸ðÀǰúÁ¤ÀÌ ¾ø¾ú´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ¼öÀÎ »çÀÌ¿¡ ¼øÂ÷ÀûÀ¸·Î ¶Ç´Â ¾Ï¹¬ÀûÀ¸·Î »óÅëÇÏ¿© ÀÇ»ç °áÇÕÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö¸é °ø¸ð°ü°è°¡ ¼º¸³Çϰí, ÀÌ·¯ÇÑ °ø¸ð°¡ ÀÌ·ç¾îÁø ÀÌ»ó ½ÇÇàÇàÀ§¿¡ Á÷Á¢ °ü¿©ÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ ÀÚ¶óµµ ´Ù¸¥ °ø¸ðÀÚÀÇ ÇàÀ§¿¡ ´ëÇÏ¿© °øµ¿Á¤¹üÀ¸·Î¼ Çü»çÃ¥ÀÓÀ» Áø´Ù. [5] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀÎµé µîÀÌ °ø¸ðÇÏ¿© Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù´Â ³»¿ëÀ¸·Î ±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, ÇǰíÀÎµé µîÀÌ ¸ÃÀº ¿ªÇÒ ºÐ´ã ³»¿ª°ú ÁöÈÖ Ã¼°è, ÇǰíÀÎµé µîÀÇ ¹üÇà µ¿±â¿Í ¸ñÀû, ÇǰíÀÎµé µîÀÌ ´ëÇѹα¹ ÇØ±º ¡à¡àºÎ´ëÀÇ ¼±¿ø ±¸ÃâÀÛÀü¿¡ ´ëÇØ ÀúÇ×ÇÏ°Ô µÈ °æÀ§¿Í ´ç½Ã »óȲ µî Á¦¹Ý »çÁ¤¿¡ ºñÃß¾î ÇǰíÀεéÀÇ ÀϺΠ°ø¼Ò»ç½Ç¿¡ ´ëÇÏ¿© °ø¸ð°øµ¿Á¤¹üÀÇ ¼º¸³À» ÀÎÁ¤ÇÑ »ç·Ê. [6] ¼Ò¸»¸®¾Æ ÇØÀûÀÎ ÇǰíÀÎµé µîÀÌ °ø¸ðÇÏ¿© Àεµ¾ç ºÏºÎ ¾Æ¶óºñ¾ÆÇØ Àα٠°øÇػ󿡼 ´ëÇѹα¹ÀÇ °© ÇØ¿îȸ»ç°¡ ¿îÇ× ÁßÀÎ ¼±¹ÚÀ» ³³Ä¡ÇÏ¿© ¼±Àå À» µî ´ëÇѹα¹ ±¹¹ÎÀÎ ¼±¿ø µî¿¡°Ô ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µîÀÇ ¹üÇàÀ» ÀúÁú·¶´Ù´Â ³»¿ëÀ¸·Î ±â¼ÒµÈ »ç¾È¿¡¼, ÇǰíÀÎµé µîÀÇ °ø¸ð ³»¿ëÀº ¼±¹Ú ³³Ä¡, ¼Ò¸»¸®¾Æ·Î ¿îÇ× °Á¦, ÀÎÁú ¼®¹æ ´ë°¡ ¿ä±¸ µîÀÇ º»·¡ ¸ñÀû ´Þ¼º¿¡ Â÷ÁúÀÌ »ý±â´Â »óȲÀÌ ¹ß»ýÇÒ ¶§¿¡´Â ÀÎÁú µîÀ» »ì»óÇÏ¿©¼¶óµµ º»·¡ ¸ñÀûÀ» ´Þ¼ºÇϰڴٴ °ÍÀ̰í, ¿©±â¿¡ º»·¡ ¸ñÀû ´Þ¼ºÀÌ ¹«»êµÇ¾úÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÀڽŵéÀÇ »ýÁ¸ ¿©ºÎµµ Àå´ãÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óȲ¿¡¼ °³ÀÎÀûÀÎ º¸º¹À» À§ÇØ ±× ¿øÀÎÀ» Á¦°øÇÑ ¼±Àå À»À» »ìÇØÇÏÀÚ´Â °Í±îÁö Æ÷ÇÔµÈ´Ù°í º¸±â´Â ¾î·Á¿î Á¡ µîÀ» Á¾ÇÕÇÒ ¶§, °Ë»ç°¡ Á¦ÃâÇÑ Áõ°Å¸¸À¸·Î´Â °³ÀÎÀûÀÎ º¸º¹ °¨Á¤À¸·Î À»¿¡°Ô ÃѰÝÀ» °¡ÇÑ ÇǰíÀÎ º´À» Á¦¿ÜÇÑ ³ª¸ÓÁö ÇǰíÀεéÀÌ ÇǰíÀÎ º´°ú, À»¿¡ ´ëÇÑ »ìÇØ¸¦ °ø¸ðÇÏ¿´´Ù°í ÀÎÁ¤Çϱ⠺ÎÁ·ÇÏ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î, ³ª¸ÓÁö ÇǰíÀεéÀÇ À»¿¡ ´ëÇÑ ÇØ»ó°µµ»ìÀι̼ö µî °ø¼Ò»ç½Ç¿¡ ´ëÇÏ¿© °¢ ¹«Á˸¦ ¼±°íÇÑ »ç·Ê. (Ãâó : ºÎ»êÁö¹ý 2011.5.27. ¼±°í 2011°íÇÕ93 ÆÇ°á : Ç×¼Ò¡¼Çػ󰵵»ìÀι̼ö¡¤°µµ»ìÀι̼ö¡¤Çػ󰵵»óÇØ¡¤°µµ»óÇØ¡¤Æ¯¼ö°ø¹«ÁýÇà¹æÇØÄ¡»ó¡¤¼±¹Ú¹×ÇØ»ó±¸Á¶¹°¿¡´ëÇÑÀ§ÇØÇàÀ§ÀÇó¹úµî¿¡°üÇѹý·üÀ§¹Ý¡½ [°¢°ø2011ÇÏ,848]) |